Hola Luisa,
primero de todo, cuando creaste la transacción por la SE93, la lanzaste? fucnionó? Se que es una pregunta un poco tonta, pero es para ir descartando posibilidades.
Si lo hiciste y funcionó, mírate este manual de como añadir crear/gestionar un menú de ámbito, por si te has saltado algún paso:
h_tps://blogs.sap.com/2013/04/01/menus-de-ambito/
Por que…, cuando creaste la transacción no le asignaste ningún objeto de autorización, no?
Desde el momento que la cree no ha funcionado hace como si fuera a cargar, pero no ejecuta nada
La transacción entiendo que ejecuta un programa Z, hecho a medida.
Para descartar que sea la nueva transacción, yo ejecutaría el programa Z mediante la SE38. Si funciona revisa la creación de la transacción. También puedes subir capturas de pantalla de como está creada la transacción. Ayudaría mucho.
Buenas,
por la imagen todo parece correcto.
Y sí, si el programa no funciona, la transacción tampoco lo hará. Prueba de ejecutarlo por la SE38
Pero como es un menú no se como probarlo igual de lo doy verificar pero me aparece que no existen inconsistencia.
No acabo de entender, el ZSYP_AGR_ADM no es un programa? Es el código de un menú de ámbito?
Entonces la cosa cambia, ya que los menús de ámbito se asignan a los usuarios y como mucho se pueden acceder escribiéndolos en el campo de comandos.
La SE93 no te sirve, ano ser que hagas un programa que simule el escribir el menú en el campo de comandos.
Este un tema en el que te podrá ayudar más un ABAP que yo 
Lo siento
Pero Luisa, organizate
Se entiende?
Hasta qué punto tienes creado en tu sistema?
3.Una vez que tengas la 2 funcionando (la transacción Z), debes crear el menú de ambito Z. ahí estoy 
O sea que la transacción Z ya anda?
Si ejecutas la Z, llama a un reporte, verdad?
Bueno el menú de ámbito lo creaste?
Estás en estas pantallas?
si pero no se porque me sale esto al querer ejecutar la transacción.
Esa ventana, es del punto 2.
No dijiste que ibas en el punto 3? 
pero es que aun con eso puedo ingresar a la transacion z pero le doy click a la tx y me arroja esa ventana igual funciona.
Encontré este post en “Blog de SAP”:
http://www.blogdesap.com/2014/09/como-crear-una-transaccion.html
Creo que te puede ayudar
Que tal @luisa_aldana2, tengo la impresión que quieres correr cuando debes aprender a caminar en ABAP.
y finalmente a lo anterior le puedes agregar una transacción para que el usuario pueda utilizarla.
por eso cuando tu titulo dice crear transacción se entiende que ya tienes el programa y necesitas crearle una transacción para poder ingresar.
Amplia la información de tu necesidad para poder acompañarte en tu aprendizaje.
Te dejo este post sobre como crear un batch input con transacción; Después puedo publicar como crear un menu con pestañas para que puedas mandar a llamar a tus transacciones “Z”.
Saludos.
1.- Puedes usar una dynpro. Colocas Botones o pulsadores y ahi manejas la logica de procesos con la variable ok_code y en el PAI los modulos de user_command con la variable sy-ucomm determinas que ha pulsado el usuario. Anexo una imagen:
2.- Otra opcion a travez de una barra de herramienta con los status gui y te la puedes copiar del programa SAPLKKBL con la se38 y muestras el panel de objetos y buscas STANDARD . Ahi puedes agregar opciones en las barras de pulsadores y estas te aparecen a la derecha del ultimo boton standard configurado.
3.- Con dynpros puedes combinar menues con boton de radios en grupos para seleccionar uno solo nada mas.
